BAB 2 OBJEKTIF DAN PRINSIP PENGURUSAN ISLAM

     2.0 PENGENALAN

Sebuah organisasi perlu mempunyai matlamat atau objektif pengurusan yang tersendiri. Begitu juga di dalam pengurusan Islam, objektif pengurusan merupakan sesuatu yang sangat penting kerana menggariskan hala tuju yang akan dicapai oleh organisasi.

     2.1 OBJEKTIF PENGURUSAN ISLAM
   Menurut Rasid et al. (2008), antara kepentingan objektif pengurusan Islam adalah seperti berikut:

1 .      Melambangkan matlamat yang hendak dicapai dan menjadi garis panduan oleh sesebuah organisasi.

2 .    Membolehkan segala sumber serta usaha digerakkan kea rah pencapaian objektif.

3 .         Perancangan dapat dilaksanakan sebaik mungkin dengan mengambil kira reality masa ini, pengalaman masa lampau serta tuntutan untuk masa hadapan.

4 .      Membolehkan pengukuran dapat dilakukan dengan sebaik mungkin terhadap pencapaian yang diperoleh dan mengenal pasti masalah, cabaran serta pendekatan yang dilakukan untuk menghadapi masalah yang dating.

2.2 MATLAMAT UMUM SYARIAH (MAQASID SYARIAH)

     Menurut konteks pengurusan islam, objektif umum sesebuah organisasi seharusnya tidak lari daripada matlamat umum syariah Islamiah. Menurut Imam Syartibi dan Al Ghazali, matlamat umum syariah merangkumi lima komponen maqasid yang sangat mustahak, iaitu keselamatan akal, agama, harta, jiwa/nyawa dan keturunan yang setiap perundangan hukum itu mestilah bertujuan melindungi atau memelihara kepentingan akal, agama, harta, nyawa dan nasab atau keturunan umat manusia.

   Maqasid ini membuktikan bahawa Islam ialah sistem hidup yang lengkap, komprehensif, relevan pada bila-bila masa dan sudah tentu boleh dilaksanakan dalam apa-apa jua urusan kehidupan. Garis panduan yang ideal ini adalah untuk memastikan segala keperluan, kehendak dan aspirasi kehidupan dapat dipenuhi serta terpelihara. Hal ini juga selari dengan prinsip maqasid syariah, iaitu menjamin serta melindungi maruah, kepentingan dan serta kehormatan individu di samping memelihara keharmonian hubungan sesama manusia. Oleh itu, untuk mencapai objektif pengurusan islam, strategi, etika dan budaya yang ingin dikembangkan dalam sesebuah organisasi perlu seiring dengan matlamat syariah islam di samping mencapai matlamat khusus organisasi itu sendiri. 

Maqasid syariah secara umumnya ialah rantaian lima prinsip islam yang asas iaitu:

1) Menjaga keselamatan agama.

Matlamat syariah yang pertama dan terpenting dalam kehidupan seorang Muslim ialah menjaga keselamatan agama. Agama menjadi pemisah kualiti sebenar seorang muslim dan amat berkait rapat dengan aspek akidah. Dalam konteks organisasi, aspek keagamaan perlu dititikberatkan. Kegiatan yang dilaksanakan hendaklah dijaga agar tidak bercanggah dengan ajaran yang berteraskan fahaman tauhid serta tidak menggugat akidah yang dianuti seseorang. Sebaliknya, kegiatan yang meningkatkan keimanan dan keteguhan akidah perlu dibudayakan.

2) Menjaga keselamatan jiwa (nyawa).

Salah satu tujuan atau maqasid al-syariah ialah menjaga dan memelihara jiwa(nyawa) serta tubuh badan manusia. Hal ini mewajibkan seseorang itu memelihara nyawanya dan nyawa orang lain. Dalam konteks organisasi, persoalan keselamatan harus diberi keutamaan. Hal ini termasuklah unsur keselamatan di tempat kerja atau di sebuah lapangan perlu dititikberatkan. Segala kegiatan yang boleh menggugat atau mangancam nyawa manusia hendaklah dihindari.

3) Menjaga keselamatan akal. 

Menjaga akal dan pemikiran merupakan salah satu daripada matlamat syariah Islam. Oleh itu, akal dan pemikiran perlu dijaga kerana ia merupakan anugerah Allah yang paling berharga kepada manusia. Akal dan pemikiran juga merupakan keistimewaan daripada Allah S.W.T yang membezakan manusia berbanding dengan makhluk yang lain. Akal bukan sahaja perlu dijaga, tetapi perlu disuburkan fungsinya demi kebaikan umat sejagat. Oleh itu segala unsur yang boleh merosakkan akal adalah dilarang sama sekali, termasuklah minum arak, mengambil dadah serta memikirkan perkara yang tidak terjangkau oleh akal manusia.

4)Menjaga keselamatan maruah dan keturunan.

Memelihara maruah dan keturunan manusia merupakan salah satu matlamat syariah. Segala bentuk yang boleh membawa kepada pencabulan maruah dan keturunan manusia adalah dilarang sama sekali. Dalam konteks organisasi, perkara yang boleh mendorong kepada perbuatan zina dan mencabul kehormatan orang lain hendaklah dihalang dengan segera. Hal ini dapat dilaksanakan dengan meningkatkan kesedaran beragama serta mewujudkan budaya yang boleh mengukuhkan nilai dalaman dan akhlak pekerja. Dengan itu, organisasi dapat dilihat bersih dari pelbagai unsur negatif yang boleh menjatuhkan maruah warganya serta merendahkan reputasinya dalam kalangan masyarakat. Menjaga keturunan iaitu memelihara manusia dari melakukan penzinaan supaya nasab keturunan, perwalian dan perwarisan anak-anak yang lahir hasil daripada persetubuhan haram itu tidak rosak. Orang yang melakukan penzinaan wajib dijatuhkan hukuman sebat dan rejam. Islam mengharamkan zina dari awal lagi kerana ia boleh merosakkan keturunan yang baik hasil daripada kelahiran anak luar nikah. Bukan sekadar itu sahaja, islam mengharamkan perbuatan yang terlarang contohnya, berdua-duaan dan berkhalwat.

5)Menjaga keselamatan harta.

Menjaga dan memiliki harta merupakan salah satu tujuan atau maqasid al-syariah. Setiap individu diberikan kebebasan untuk mencari, memiliki serta menggunakan harta dengan cara yang halal. Dalam hal ini, warga organisasi hendaklah memelihara harta organisasi, menggunakannya secara berhemah dan tiada berlaku pemborosan. Warga organisasi perlu memastikan diri mereka memperoleh harta yang halal dan menghindari cara-cara yang salah seperti rasuah, salah guna kuasa dan sebagainya dalam pelaksanaan tugas.Segala amalan yang baik tersebut perlu dijadikan budaya dalam kalangan warga organisasi.Dengan itu , pendapatan yang diperolehi akan bersih dan diberkati Allah S.W.T.

2.3 PRINSIP PENGURUSAN ISLAM

Prinsip ialah asas atau dasar yang menjadi pokok sesuatu pemikiran, tindakkan atau perlaksanaan. Dalam konteks pengurusan islam, prinsip bertindak selaku landasan dalam perlaksanaan suatu kegiatan pentadbiran atau pengurusan untuk mencapai matlamat yang telah dirancang dan telah ditetapkan oleh sesebuah organisasi. Pengurusan Islam secara hakikatnya merupakan terjemahan kepada 'kerajaan Islam' atau pemerintah Islam.Maka, prinsip sebuah 'negara Islam' melibatkan prinsip-prinsip yang berikut : 

(a) Al-Ubudiyyah

(b) Al-Syura 

(c) Al-Hurriyah

(d) Al-Musawah 

(e) Al-Adalah    

2.3.1 Al-Ubudiyyah

     Al-Ubudiyyah merupakan prinsip organisasi yang berkaitan dengan matlamat dan fungsi utama manusia sebagai hamba Allah. Prinsip ini merujuk kepada sifat pengabdian diri seseorang insan dengan setelusnya hanya kepada Allah S.W.T. Oleh itu, seluruh kegiatan seseorang inividu dan juga seluruh kegiatannya di dalam organisasi perlulah berpegang kepada konsep pengabdian diri kepada Allah.

Antara perkara penting yang berkaitan dengan ubudiyyah serta hubungannya dengan organisasi adalah seperti berikut:
 1. Matlamat atau hala tuju organisasi perlu seiring dengan konsep pengabdian diri kepada Allah  Konsep ini akan menjadikan matlamatnya adalah sesuatu yang sejajar dengan matlamat yang   hendak dicapai oleh islam. 

2. Cara kaedah kegiatan yang dilaksanakan untuk mencapai matlamat organisasi juga perlu seiring dengan konsep ubudiyyah kepada Allah. Konsep ini menjadikan cara untuk mencapai matlamat tersebut mengambil kira nilai dan prinsip Islam di samping menegaskan penolakan terhadap konsep matlamat menghalalkan cara.
3. Budaya yang wujud dan subur dalam organisasi perlu didokong dengan semangat pengabdian diri kepada Allah S.W.T. Maka, budaya yang bernafaskan nilai Islam akan wujud di dalam organisasi tersebut. 

2.3.2 Al-Syura 

Al-Syura merupakan prinsip pengurusan Islam yang kedua. Kepentingannya ditegaskan dengan jelas dan nyata di dalam al-Quran.Kemudian, dikukuhkan lagi oleh sunnah Rasulullah S.A.W serta amalan para sahabat.Al-Syura yang bermaksud muzakarah atau musyawarah juga merupakan unsur yang dianggap penting dalam kehidupan seharian.

Antara kepentingan Al-Syura dalam hubungannya dengan pengurusan ialah:

1. Amalan syura menjadikan keputusan yang dibuat menjadi lebih baik berdasarkan logik akal. Keputusan yang dibuat mengikut pandangan ramai lebih baik daripada pandangan seorang. 
2. Syura akan memantapkan keputusan yang dibuat hasil perbincangan yang lebih matang dan mendalam.
3. Syura juga akan dapat mengelakkan kekeliruan dan ketidakfahaman kerana sesuatu perkara itu dibincangkan dengan teliti dan melibatkan jumlah ahli majlis yang ramai. 
4. Melalui syura, kesalahan yang besar dapat dielakkan kerana keputusan yang dibuat telah diputuskan secara bersama (mengikut persepakatan ramai). 
5. Syura bertujuan meningkatkan komitmen pekerja kerana keputusan tersebut dibuat secara bersama. Dengan ini, mereka akan merasakan keputusan yang dibuat itu adalah keputusan bersama dan bukan keputusan individu sahaja. 
6. Syura merupakan wadah untuk memanfaatkan mereka yang berilmu, berpengalaman dan berkemahiran. Dengan itu, setiap mereka yang berpotensi akan merasakan diri mereka dihormati dan dihargai terutama apabila berbincang dan membuat keputusan bersama.

2.3.3 Al-Hurriyah

Al-hurriyah bermaksud kebebasan. Kebebasan menjadi salah satu prinsip pengurusan Islam. Prinsip ini bertitik tolak daripada hakikat pengiktirafan islam terhadap kebebasan yang manusia miliki sejak ia dilahirkan. Oleh itu, Islam menentang sebarang bentuk perhambaan tanpa sebarang alasan kecuali perhambaan terhadap Allah S.W.T.

Islam menjamin kebebasan manusia dari aspek hak asasi kemanusiaan yang melibatkan perkara-perkara yang berikut: 

1.  Kebebasan beragama atau mengamalkan agama dan fahaman yang dianuti.
2.  Kebebasan berfikir
3.  Kebebasan bersuara 
4.  Kebebasan memiliki dan mencari harta 
5.  Kebebasan untuk menuntut ilmu
6.  Kebebasan bergerak 

Kebebasan dalam Islam untuk setiap individu, dengan mengambil kira tiga perkara berikut:

1. Kebebasan tidak mengganggu kepentingan orang lain, atau kepentingan awam. Hal ini kerana dalam Islam, apabila bertembung antara kepentingan peribadi dengan kepentingan umum, kepentingan umum itu hendaklah didahulukan.
2. Kebebasan tidak mengganggu kepentingan organisasi yang membawa maksud kepentingan organisasi hendaklah diutamakan berbanding dengan kepentingan dan kebebasan diri.
3. Kebebasan tidak bercanggah dengan nilai dan prinsip agama. Jika bercanggah, maka dengan sendirinya akan terbatal. 

2.3.4 Al-Musawah

Al-Musawah atau persamaan adalah di antara prinsip pengurusan di dalam islam. Persamaan ini berkaitan dengan hakikat bahawa manusia adalah berasal daripada keturunan yang satu iaitu berasal daripada nabi Adam a.s. Hanya yang membezakan setiap manusia itu dengan manusia yang lain ialah amalan, tanggungjawab dan ketaqwaan.

Pelaksanaan musawah atau persamaan di dalam organisasi melibatkan beberapa perkara berikut:

1. Semua warga organisasi harus diterima sama rata, terutama dari sudut peraturan dan undang-undang.
2. Warga organisasi hendaklah di layan dan dihormati dari sudut kemanusiaan, kerana setiap manusia mempunyai maruah, kecenderungan dan sifat serta citarasa yang tersendiri.
3. Persamaan juga hendaklah diaplikasikan dari sudut peluang dan kemudahan yang diberikan agar setiap pekerja dapat merasal peluang dan hak yang sama.
4. Pembahagian tugas hendaklah mengambil kira aspek kemanusiaan dan persamaan. 

2.3.5 Al-Adalah

Islam merupakan agama yang mementingkan keadilan. Keadilan dalam Islam merujuk kepada hak, iaitu pemberian hak kepada yang berhak dan meletakkan sesuatu pada tempatnya. Keadilan ialah bercakap benar, jujur dan amanah, menjauhi perkara yang haram, menjauhi dosa dan syubhah, tenang dalam apa-apa jua keadaan sekali pun dan menjaga maruah.
 Dalam konteks pengurusan organisasi, keadilan merupakan tunjang kepada segala bentuk amalan pengurusan yang dilaksanakan dengan melibatkan perkara-perkara berikut: 

1. Keadilan perlu diamalkan dalam proses pengambilan pekerja agar pekerja yang dipilih menepati kriteria dan kelayakan yang ditetapkan.
2. Keadilan juga perlu dilaksanakan dalam pembahagian tugas supaya tugas tersebut diserahkan kepada yang layak mengambil kira bakat, potensi dan kekuatan.
3. Keadilan harus dilaksanakan dalam menjatuhkan hukuman bukan berdasarkan kedudukan atau pilih kasih.

       2.4   PRINSIP DAN PERANCANGAN OPERASI

Prinsip dan perancangan operasi merupakan tanggungjawab semua pihak pengurusan sama ada pada peringkat atasan mahupun peringkat penyeliaan. Setelah perancangan strategik dibuat bagi mencapai objektif organisasi, prinsip dan perancangan operasi perlu dibuat dengan menyediakan butiran tertentu bagi mencapai perancangan strategic tersebut (Juhary, 2000). Prinsip dan perancangan operasi ini terbahagi kepada dua, iaitu:

1.       Rancangan untuk tujuan tertentu.

2.       Rancangan kekal yang bertujuan untuk meyelaraskan dan memberikan panduan tentang tugas dan membuat keputusan.

2.4.1 Rancangan untuk Tujuan Tertentu

Rancangan ini mengandungi program, projek dan belanjawan untuk aktiviti tertentu. Setelah program tamat, rancangan ini dibubarkan dan akan diwujudkan semula apabila terdapat program baharu. Berikut adalah huraian berkenaan:

1.  Program – mengandungi dan menerangkan secara menyeluruh aktiviti yang akan dijalankan seperti langkah demi langkah yang perlu diikuti oleh kakitangan yang dipertanggungjawab melalui jadual penyediaan program.

2. Projek – Tugas-tugas kecil di dalam program yang menunjukkan kakitangan tertentu yang telah dipertanggungjawab.

3. Belanjawan – Disifatkan sebagai satu alat untuk mengawal perjalanan aktiviti agar mematuhi peruntukan yang telah ditetapkan.

2.4.2 Rancangan Kekal

Rancangan ini berlaku apabila perancangan operasi melibatkan pengawalan perjalanan aktiviti akan dibuat melalui dasar, tatacara dan peraturan yang ditetapkan.

1. Dasar – Panduan yang ditetapkan oleh pihak pengurusan atasan, untuk membuat keputusan dan mencari jalan keluar bagi mengelakkan konflik dan kekeliruan yang mungkin timbul pada peringkat bawahan.

2. Prosedur yang selaras – Tatacara atau kaedah menerangkan cara untuk menjalankan tugas dengan seragam.

3. Peraturan – Satu penyataan bagi mengawal sesuatu tindakan itu boleh dibuat atau tidak. Tanda atau kenyataan seperti “KAWASAN INI ADALAH KAWASAN LARANGAN MEROKOK” merupakan satu peraturan yang dikenakan kepada pihak tertentu atau orang ramai.

Kedua- dua perancanagan jangka panjang dan jangka pendek mempunyai hubungan yang erat dan saling berkaitan kearah mencapai matlamat Sesuatu bahagian dan kumpulan dalam organisasi. Pihak pengurusan perlu menyelaraskan perancangan strategik pada setiap peringkat dan bahagian masing-masing agar proses tindakan yang dilakukan oleh kakitangan menjadi realistik, dapat dilaksanakan dan mencapai objektif organisasi.

2.5 KETAATAN KEPADA ORGANISASI

•  Merujuk kepada ketaatan seseorang pekerja kepada pengurus dan seorang pengurus kepada ketuanya. 
• Prinsip utama ketaatan ialah selagi arahan atau perintah daripada pengurus tersebut tidak bercanggah dengan Islam, maka menjadi kewajipan pekerja mematuhi arahan yang dikeluarkan oleh majikannya.

Terdapat juga beberapa faktor yang perlu diambil kira bagi menjadikan arahan tersebut sebagai sesuatu yang mesti diterima. Antaranya:

• Arahan tersebut mestilah berada dalam bidang tersebut. 
• Tugas yang diarah oleh majikan terdapat dalam deskripsi kerja 
• kerja tersebut boleh dilakukan mengikut keupayaan mental dan fizikal pekerja. 
• Ketaatan kepada organisasi dapat dibahagikan kepada dua bentuk, iaitu :

Kesetiaan kepada organisasi 

Seseorang pengurus mesti setia kepada organisasinya, ia TIDAK BOLEH : 

1.  Mengambil tindakan yang boleh menimbulkan risiko yang besar kepada organisasinya. 
2.  Membuat keputusan yang mungkin membawa kepada kerugian syarikatnya. 
3. Membelakangkan kepentingan organisasinya demi kepentingan organisasi yang lain seperti memberikan maklumat rahsia organisasinya kepada organisasi pesaing. 
4. Bekerja dengan dua organisasi yang berbeza dalam satu-satu masa tertentu.

Kepatuhan kepada disiplin 

1.  Kepentingan disiplin sememangnya tidak dinafikan bagi memastikan operasi organisasi berjalan dengan lancar.
2.  Organisasi perlu menyediakan dasar dan peraturan supaya dipatuhi oleh setiap individu yang bekerja di dalamnya. 
3.   Tanpa disiplin, operasi organisasi akan jadi kacau bilau yang akibatnya akan memusnahkan organisasi akhirnya. 
4.   Setiap pengurus diamanahkan oleh majikan dan pihak pengurusan atasan bagi memastikan segala peraturan dan arahan yang berkaitan dengan kerja diikuti oleh pekerjanya dan diri pengurus itu sendiri.

2.5.1 Definisi Organisasi

Satu unit sosial yang terdiri daripada manusia yang bekerjasama dan saling bergantung antara satu dengan yang lain bagi mencapai matlamat individu, kumpulan dan organisasi. Perkataan organisasi didefinisikan sebagai struktur perhubungan untuk menyelesaikan pekerjaan. Kumpulan dua atau lebih orang yang wujud dan beroperasi untuk mencapai objektif yang dinyatakan dan dipersetujui bersama. 

2.5.2 Ciri-ciri Organisasi

Sesebuah organisasi yang telah dibentuk akan melambangkan identitinya yang tersendiri. Misalnya, sebuah pusat pengajian tinggi termasuk politeknik seharusnya melambangkan tempat untuk menimba ilmu, sebagai sebuah pusat penyelidikan, dan juga sebagai sebuah institusi yang memberi perkhidmatan dan sumbangan kepada masyarakat sama ada dalam bentuk bimbingan atau khidmat nasihat, dan pengajaran dan pembelajaran lain. Untuk mencerminkan identiti atau nilai-nilai tinggi sebagai sebuah menara gading, universiti hendaklah memainkan peranan yang diharapkan oleh masyarakat kampus khususnya dan masyarakat awam amnya. Dengan demikian fungsi sesebuah universiti itu didapati berbeza dengan organisasi-organisasi lain yang mempunyai objektif tertentu.

 Di dalam sesebuah organisasi, sama ada organisasi kecil atau besar, ia mempunyai hierarki atau tingkat autoriti. Jika dibandingkan antara kedua-dua organisasi kecil dan besar, sudah tentu ia berbeza dari segi bilangan hierarki (tingkat) aktiviti dan bilangan kakitangan pengurusan pada setiap tingkat. Misalnya, organisasi besar mungkin mempunyai lebih daripada tiga tingkat autoriti dan setiap tingkat autoriti itu akan mempunyai lebih daripada tiga atau empat pegawai yang bertanggungjawab kepada ketua-ketua mereka yang berada pada peringkat yang lebih tinggi lagi. 

 Di dalam sesebuah organisasi, terdapat pembahagian kerja berdasarkan jenis pekerjaan atau bahagian yang diwujudkan. Pada umumnya, organisasi pembuatan mewujudkan bahagian-bahagian seperti bahagian pengeluaran dan pentadbiran. Di bahagian pentadbiran, terdapat beberapa unit lain seperti personal, pemasaran, dan kewangan. Organisasi yang mempunyai tiga bahagian itu beroperasi secara pembahagian kerja mengikut tanggungjawab yang tertentu. 

2.6 PENURUNAN AUTORITI DAN KUASA YANG WAJAR DALAM PENURUNAN TUGAS

Seseorang pengurus tidak boleh melakukan kesemua kerja dalam jabatannya. Dengan sendirinya pengurus memerlukan pekerja bagi memudahkan urusan kerja. Pengurus akan memilih kerja atau tugasan yang sesuai untuk diserahkan kepada para pekerjanya. Setiap pekerja mempunyai tanggungjawab tersendiri dalam menjalankan kerja masing-masing. 

Dalam memberikan kerja, seseorang pengurus mesti memberikan pekerja tersebut autoriti dan had kuasa bagi mebolehkan menjalankan tugas dengan cekap dan berkesan. Kuasa yang diberikan perlulah wajar dengan autoriti kerja. Sekiranya kuasa yang diberikan kurang wajar dengan autoriti kerja, sudah tentu pekerja tersebut akan menghadapi masalah dalam menjalankan tugas nanti. Kejayaan penurunan kuasa samada kepada pekerja bawahan atau kepada pengurus cawangan terletak sebahagian besarnya kepada kepercayaan pihak pengurusan terhadap orang bawahan mereka.

Amalan penyerahan kuasa terhadap orang bawahan sama ada pegawai atau pembantunya dalam kepimpinan seseorang pemimpin adalah antara faktor pengukuhan kemahiran kemanusiaan. Ketua atau pemimpin adalah juga manusia yang mempunyai keupayaan yang terhad. Sudah tentu mereka tidak mampu untuk memikul segala-galanya tanpa menyerahkan setengah urusan pentadbiran kepada gabenornya untuk diselesaikan. Pada ketika itu gabenor bertindak selaku wakil kepada pemimpin. Selanjutnya amalanpenyerahan kuas ini secara tidak langsung akan melahirkan rasa yakin gabenor terhadap keupayaan diri dan kepercayaan ketua terhadapnya. Ini akan lebih mendorong seseorang yang diberikan tanggungjawab menjalankan tugas dengan penuh amanah, dedikasi dan tekun. 

2.6.1 Penurunan kuasa pada Zaman Rasulullah dan Sahabat 

Amalan penyerahan kuasa yang menjadi amalan Rasulullah SAW telah diwarisi pula oleh para sahabat. Mohd Kurd Ali mengatakan: 

Cara pentadbiran Umar adalah sama seperti cara yang dilakukan oleh sahabatnya, Abu Bakar iaitu memberi kebebasan kepada gabenor dalam mengendalikan urusan pentadbiran tempatan, permasalahan awam dan mereka juga bertanggungjawab untuk bertindak selaku penyelidik baik dalam keadaan tertutup atau terbuka.

Penurunan kuasa adalah bagi tujuan pelaksanaan statut yang lebih licin, teratur, cepat dan berkesan, mengikut masa, keadaan (siatuasi) dan tempat. Ini sebenarnya yang dicita-citakan daripada konsep asal penurunan kuasa. Ianya lebih merupakan pelaksanaan tugas dan tanggungjawab yang dinyatakan didalam statut. 

Bagi menentukan aktiviti organisasi supaya berjalan dengan lebih teratur seperti yang dirancangkan, ia memerlukan sistem pengawasan, penyelarasan dan pengawalan ke atas perjalanan aktiviti. Dengan demikian di dalam sesebuah organisasi, peraturan, dasar, prosedur dan sistem hubungan hendaklah dijelaskan kepada kakitangan dengan jelas dan nyata. 

 2.6.2 Pemberian Ganjaran

Dalam sesebuah organisasi Islam, aspek ini merupakan suatu perkara penting dalam segala urusan yang berlaku di antara majikan (ketua) dengan orang bawahan. Allah berjanji akan memberi balasan yang baik terhadap orang yang melakukan sesuatu tindakan yang baik.

PEMBAHAGIAN GANJARAN 

Ektrinsik
Ganjaran kewangan seperti kenaikan upah dan bonus

Instrinsik
>Ganjaran penghargaan seperti surat pujian dan sijil pekerja cemerlang.
>Seseorang pengurus harus mengambil peluang dengan sebaik mungkin untuk menyediakan ganjaran instrinsik kepada pekerjanya. Dalam hal ini seseorang pengurus tidak boleh bersifat kedekut untuk tidak memberikan pujian dan penghargaan yang sepatutnya kepada pekerjanya yang berprestasi cemerlang.

BAB 3 : PROSES PENGENDALIAN PENGURUNDANGAN ISLAM

3.0 PENGENALAN

Bab ini akan membincangkan amalan atau proses kerja pengurusan dalam Islam seperti perancangan, penyusunan, pengarahan dan pengawalan. Dalam sesebuah organisasi, proses-proses tersebut sangat penting kerana dapat menyumbang kepada kejayaan dan kecemerlangan organisasi berteraskan pengurusan Islam.

3.1 PROSES PENGENDALIAN  PENGURUSAN ISLAM

Islam merupakan satu agama yang syumul dan lengkap merangkumi seluruh aspek kehidupan . Pengurusan atau pentadbiran merupakan salah satu daripada aspek yang sangat dititikberatkan dalam Islam. Ia merupakan sebahagian daripada sistem masyarakat. Ertinya Islam menentukan matlamat hidup dan hubungan manusia dengan manusia , manusia dengan Allah SWT , manusia dengan masyarakat dan hubungan manusia dengan alam. Semuanya termasuk di dalam lingkungan ibadah kepada Allah SWT. 

    

Menurut Mustafa Haji Daud (1994), proses pengendalian pengurusan melibatkan empat peringkat dan elemen utama seperti berikut :

1)      PERANCANGAN

2)      PENGORGANISASIAN

3)      KEPIMPINAN

4)      PENGAWASAN

Keempat-empat elemen ini saling berkaitan antara satu sama lain. Justeru itu, proses pengurusan dilaksanakan secara bersama.

3.3.1 PERANCANGAN

Elemen utama dalam pengurusan ialah perancangan. Dalam sesebuah organisasi perancangan merupakan sesuatu perkara yang paling utama dan perlu dititikberatkan oleh pihak pengurusan.

Menurut Rasid (2011) Elemen perancangan biasanya melibatkan perkara-perkara berikut :

1. Pengenalpastian sumber yang ada
2. Penentuan matlamat atau objektif organisasi
3. Penentuan garis panduan untuk mencapai objektif
4. Jangka waktu yang ditentukan untuk mencapai objektif
5. Falsafah dan prinsip organisasi
6. Keseluruhan kegiatan organisasi

Definisi : 

Perancangan ditakrifkan sebagai satu proses menentukan objektif yang dikehendaki dan seterusnya membina strategi-strategi tindakan yang sesuai dan terbaik dengan mengambil kira faktor-faktor dalaman organisasi dan persekitaran luaran yang akan mempengaruhi sesebuah organisasi untuk mencapai objektif tersebut.

Sesuatu perancangan yang berorientasikan masa depan seharusnya melibatkan penentuan dan penyusunan tentang persoalan-persoalan yang berikut :

a)      Apakah kerja-kerja yang perlu dilakukan?

b)      Bilakah pelaksanaannya akan dilakukan?

c)      Siapakah yang akan terlibat dalam kerja-kerja tersebut?

d)      Bagaimanakah kerja-kerja tersebut dilakukan?

e)      Di manakah pelaksanaan tersebut akan dilakukan?

Pengurusan Islam telah menetapkan prinsip perancangan yang tertentu sebagai garis panduan kepada setiap organisasi. Menurut Azman Che Omar (2002) prinsip perancangan dalam pengurusan Islam adalah seperti yang berikut :

a)      Dirancang oleh semua individu di dalam organisasi

b)      Perancangan perlu fleksibel

c)      Dilaksanakan secara berjemaah

d)      Ketentuan kejayaan perancangan datangnya daripada Allah SWT

Proses Perancangan Dalam Pengurusan Islam :

1. Menentu dan menetapkan hala tuju sesebuah negara
2. Menganalisis suasana dan status semasa
3. Membuat analisis bantuan dan halangan
4. Mewujudkan strategi yang sesuai

3.1.2 PENGORGANISASIAN

Pengorganisasian merupakan kesinambungan daripada perancangan yang mempengaruhi keberhasilan perancangan yang dilaksanakan. Oleh yang demikian, sesebuah organisasi yang hendak dibina perlu berteraskan pada pengorganisasian bagi memastikan segala gerak kerja yang dilaksanakan akan berjalan lancar dan mencapai kejayaan.

Definisi :

Pengorganisasian ataupun penyusunan merujuk kepada proses pembahagian setiap sumber yang ada, sama ada manusia, benda atau perkara pada kedudukan yang sesuai, kegunaan yang munasabah, fungsi yang jelas dan peranan yang berkesan bagi mencapai matlamat organisasi. Dalam pengurusan Islam, penyusunan merujuk pembentukan organisasi, pembahagian kerja, kemudian mengagihkannya kepada bahagian-bahagian kecil untuk dilaksanakan.

Proses penyusunan :

Antara proses penyusunan yang perlu dilakukan di dalam organisasi adalah :

1. Menyenaraikan tugas dan bidang tugas yang hendak dilaksanakan
2. Membuat pembahagian tugas mengikut kesesuaian dan kemahiran tenaga yang ada.
3. Mewujudkan unit-unit kecil mengikut kesesuaian
4. Membuat penyelarasan tugas agar tidak berlaku percanggahan di dalam setiap tugas yang diuruskan
5. Mengawasi pelaksanaan tugas dilakukan
6. Membuat post mortem sama ada perlu kepada penambahbaikan atau tidak bagi mencapai matlamat organisasi

Antara contoh penyusunan yang telah dilakukan oleh Rasulullah SAW ketika berhijrah ke Madinah adalah seperti yang berikut :

a)      Meminta Saidina Ali bin Abi Talib menggantikan Baginda di tempat tidur.

b)      Berhijrah pada waktu malam bersama-sama Saidina Abu Bakar al-Siddiq.

c)      Baginda dan Saidina Abu Bakar memilih jalan yang jarang-jarang dilalui oleh orang Quraisy

d)      Baginda dan Saidina Abu Bakar bersembunyi di Gua Thur selama tiga hari.

e)      Asma’ binti Abu Bakar membekalkan makanan semasa Baginda bersembunyi di Gua Thur.

f)       Abdullah bin Abu Bakar ditugaskan untuk mendengar perkhabaran kaum Quraisy dan menyampaikan berita kepada Rasulullah SAW dan Saidina Abu Bakar pada malam hari.

g)      Amir bin Furaihah ditugaskan menutup kesan tapak kaki Baginda, Abu Bakar, Abdullah dan Asma’ melalui kesan tapak kaki binatang ternakannya.

h)      Seorang Yahudi , iaitu Abdullah bin Uraiqat menunjuk jalan yang paling selamat ke Madinah.

Hal ini jelas menunjukkan bahawa penyusunan dalam organisasi yang rapi oleh pihak pengurusan amat penting untuk melahirkan kejayaan dan kecemerlangan di dalam organisasi. Sirah Rasulullah jelas membuktikan kepada seluruh masyarakat dunia bahawa perancangan yang rapi dan disusuli dengan penyusunan gerak kerja yang baik telah berjaya membentuk satu kegemilangan dalam organisasi yang bina.

3.1.3 KEPIMPINAN

Islam amat mementingkan elemen kepimpinan bagi melahirkan sebuah organisasi yang disegani oleh masyarakat yang lain.

Definisi :

Kepimpinan bermaksud keupayaan seseorang pemimpin (ketua) pada setiap peringkat pengurusan yang mendorong, mempengaruhi, membawa dan menggunakan setiap sumber organisasi yang wujud supaya saling berperanan dan berfungsi untuk mencapai matlamat yang telah ditentukan.

Konsep Kepimpinan :

Kepimpinan dalam Islam merupakan satu amanah. Kepimpinan ialah tanggungjawab yang lahir daripada autoriti yang sahih. Seorang pemimpin yang memimpin sesebuah organisasi, jabatan atau unit merupakan individu yang diberi amanah dan bukannya diberi peluang untuk mencipta nama atau memperluas pengaruh kuasa yang sedia ada. Dalam pengurusan Islam, pemimpin (ketua) ialah seseorang yang akan ditanyakan di akhirat (kelak) tentang tanggungjawab kepimpinannya.

Pengarahan :

Pengarahan merupakan penggunaan kuasa dan mandat yang ada pada seseorang pemimpin yang perlu digunakan secara berkesan. Kuasa yang terdapat pada seseorang pemimpin merupakan satu keistimewaan yang dimiliki oleh mereka dan perlu diuruskan dengan cara yang baik .

Tanggungjawab Pemimpin :

Seseorang pemimpin mempunyai tanggungjawab terhadap pekerjanya. Antara kewajipan pemimpin terhadap pekerja di bawah pimpinannya ialah :

1. Menjadi contoh dan teladan yang baik dalam segala perkara
2. Menjaga hubungan di samping menitikberatkan urusan terhadap pekerja dan bertindak adil dalam segala urusan
3. Meminta pandangan orang ramai serta menghormati pendapat mereka
4. Mempunyai keyakinan terhadap keupayaan pekerja dalam melaksanakan sesuatu yang diserahkan kepada mereka
5. Sentiasa mengawasi dan memerhati pekerja dalam melaksanakan tanggungjawab

Prinsip Kepimpinan :

1. Kepimpinan mestilah melibatkan orang lain, iaitu pekerja dan pemimpin
2. Kepimpinan melibatkan pembahagian kuasa yang tidak sama antara pemimpin dengan ahli kumpulan lain
3. Kepimpinan melibatkan gaya dan suasana yang diwujudkan oleh pemimpinnya
4. Arah tuju kepimpinan dalam Islam mestilah tidak menyeleweng daripada syariat Islam

Bentuk – Bentuk Kepimpinan :

1. Kepimpinan Demokrasi
2. Kepimpinan Autokrasi
3. Kepimpinan Laissez faire

3.1.4  PENGAWASAN

Untuk memastikan perancangan, pengorganisasian dan pengarahan dilaksanakan dengan baik, pengawasan amat perlu. Pengawasan yang baik dalam organisasi akan memberi impak yang sangat besar bagi memastikan jatuh bangunnya sesebuah organisasi dan kejayaan gerak kerja yang dijalankan.

Definisi :

Azman Che Omar (2003), mentakrifkan pengawasan dalam konteks organisasi sebagai satu proses dalam menentukan kerja atau aktiviti yang dilakukan atau terdapat di dalam organisasi supaya berjalan lancar mengikut perancangan yang sedia ada.

Jaafar Muhammad (2003) mendefinisikan pengawasan sebagai satu proses menentukan atau menjamin supaya kegiatan organisasi ke arah pencapaian matlamat yang telah ditetapkan .

Ahmad Ibrahim Abu Sin (2002) pula menjelaskan bahawa kawalan ini melibatkan seluruh kegiatan organisasi, iaitu yang melibatkan perancangan, pengorganisasian dan juga pengarahan serta proses membuat keputusan.

Dalil Keperluan Pengawasan :

Dalil-dalil dalam al-Quran mengenai keperluan pengawasan bagi sesebuah organisasi adalah berdasarkan firman Allah SWT dalam Surah Al-Tawbah, iaitu ;

  Maksudnya :

“ Dan katakanlah (Wahai Muhammad): Beramallah kamu (akan segala yang diperintahkan), maka Allah dan Rasul-Nya serat orang-orang yang beriman akan melihat apa yang kamu kerjakan; dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) yang mengetahui perkara-perkara yang ghaib dan yang nyata, kemudian ia menerangkan kepada kamu apa yang kamu telah kerjakan”.

                                                                                                                  (Surah Al-Tawbah9:105)

Ayat tersebut menjelaskan setiap perkara yang dilakukan oleh manusia di atas muka bumi tidak akan terlepas daripada pengawasan Allah SWT. Setiap manusia pasti akan mendapat balasan dan ganjaran atas setiap perkara yang dilakukan. Dalam hal ini, pengawasan yang berlaku akan menyebabkan manusia dinilai oleh Allah SWT di akhirat kelak.

Tahap-Tahap Pengawasan :

Tahap pengawasan terbahagi kepada tiga iaitu;

1. Pengawasan kendiri
2. Pengawasan dalaman
3. Pengawasan luaran

Proses Kawalan :

Proses kawalan dibuat untuk menentukan semua aktiviti organisasi berjalan lancar mengikut perancangan supaya organisasi berjaya mencapai arah tuju yang telah ditetapkan. Proses kawalan boleh dibahagikan kepada lima peringkat seperti yang berikut;

1. Menetapkan piawai
2. Menilai atau mengukur prestasi
3. Membandingkan pencapaian prestasi dengan piawai
4. Membuat tindakan pembetulan sekiranya berlaku kegagalan
5. Menambah baik prestasi

Jenis Kaedah Kawalan :

Terdapat empat jenis kaedah kawalan, iaitu;

1. Kawalan sebelum tindakan
2. Kawalan semasa pelaksanaan
3. Kawalan saringan
4. Kawalan selepas tindakan

    Dalam proses pengendalian pengurusan, kawalan atau pengawasan sangat penting bagi menjamin kecemerlangan organisasi. Kawalan yang berkesan haruslah mengikut ciri-ciri tertentu. Namun bagi individu Muslim, kawalan bermula dari dalam diri dan setiap gerak kerja yang dilakukan memerlukan keyakinan bahawa Allah SWT sentiasa mengawasinya.